市发改委：

我县深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实运信用办〔2020〕7号文件《关于加快推进守信激励创新应用工作的通知》，为进一步加强运城市社会信用体系建设，深化“放管服效”改革，加快推进守信激励创新推广应用，找准“信易+”切入点，我县开展“信易游”创新试点项目，探索信用激励与旅游行业相融合的方式，绛县加快推进文化和旅游产业高质量发展，制定绛县推进守信激励创新应用工作方案如下：

一、总体思路

“信易游”是指会同旅游平台、旅游景点、旅游服务机构等，为诚信游客提供更便捷的购票、检票通道，享受免押金、免查房、免排队退房等旅游服务，让游客感受到“信用越好，旅游越便利”。为支持守信主体享受更为便捷的旅游体验，守信企业获得更多激励政策，由各大旅游景区、酒店、旅行社、信用服务机构、旅游行业从业者等多方参与，在保护个人信息安全前提下，将可共享的信用信息或本地区的个人信用分，借助市公共信用信息平台，通过对信息主体（包含游客、景区、酒店、旅行社、导游等）进行综合信用评价，出台相应的激励政策，为诚信游客提供更加便捷的旅游服务。探索信用激励与旅游行业相融合的方式，加快推进文化和旅游产业高质量发展。

二、加强组织领导

加强信用建设工作力度，加强信用监管，高度重视我县信用体系建设工作，结合我县自身工作实际，成立了由政府副县长毕冠军任组长，发展和改革局局长盖忠良任副组长，文化和旅游局局长李宝林任副组长，发展和改革局副局长郝鹏、总经济师樊东旭任成员的工作领导组，推进“信易游”工作顺利开展，有效协调各方力量，齐心协力共同推进，全面提升“信易游”建设水平。因此政府要打破系统运营服务的地区、行业、部门和所有制的界限，以平台的建设和运行的综合管理为目标。

三、明确职责分工

（一）加强部门联动，主动协调。建立定期协商机制，加强沟通。在绛县社会信用体系建设工作联席办公室领导下，与社会信用体系建设工作联席会议的其他成员单位加强协调，密切配合，形成合力。

（二）突出重点，务求实效。县文化和旅服局和文化旅游质监执法机构要把文化和旅游服务质量监管体系建设作为一项中心工作抓紧抓好，列入年度工作目标，下大决心、花大力气，紧扣关键环节，落实工作重点。积极推动文化和旅游信用平台建设，加快诚信旅游建设，切实推进“信易游”工作发展。

（三）加强宣传，营造氛围。县文化和旅服局和文化和旅游质监执法机构要积极做好对我县文化和旅游企业相关的法律、法规、政策、标准及信用条例等的普及教育，提升消费者满意度工作的宣传报道，加大舆论宣传力度。要充分发挥社会监督作用，强化共管驱动，努力营造“守信奖励、失信惩戒”、“质量提升，人人有责”以及人人关注、关心、支持文化和旅游行业信用体系建设的浓厚氛围。

四、建设进度

（一）动员部署阶段（2020年）。县文化旅服局要按照国家文化和旅游部、省文话和旅游厅和市社会信用体系建设联席会议办公室的要求和统一部署，研究制定本单位的文化和旅游业信用体系建设实施方案，提出具体工作要求和推进措施，做好开展文化和旅游业信用体系建设的宣传、征信、调研和全县文化和旅游行业信用信息的收集、整理等基础工作。

（二）重点推进阶段（2021年）。按照建设文化和旅游业信用体系总体目标的要求，抓好工作方案的实施工作。一是推进文化和旅游行业信用体系制度建设，二是推动文化和旅游行业信用数据库系统建设。三是依法处理旅游投诉。畅通旅游投诉举报渠道，建立统一旅游投诉举报处理体系。四是推进文化和旅游行业社会信用监管机制的建立,全面推进文化和旅游业信用体系建设工作。五是重点配合全省社会信用体系建设，加强对文化和旅游业信用体系运行的研究，完善文化和旅游业法规制度和旅游工作机制建设。六是推动文化和旅游行业信用信息共享机制的形成。

（三）全面提升阶段（2021-2022年）。全面总结经验，改善薄弱环节，加快制度和长效工作机制建设，逐步实现与其他部门、行业间信息互通和共享，巩固建设成果，建成全社会信用体系。

五、加快推进应用

注重宣传引导，要进一步提高思想认识，更加注重守信激励的宣传，提升公众对信用建设的获得感，引导形成“信用有价值，守信有力量”的良好氛围。县发展和改革局要加快旅游景点走访调研，协调加快旅游业与信用工作相融合，行业方面具体部署为导游信用档单及信用评价、旅行社信用档案及信用评价、景区信用档案及信用评价、住宿业信用档案及评价体系。

2020年8月11日 4绛县社会信用体系建设联席会议办公室信易游方案.doc