2020 年以来， 万荣县行政审批服务管理局 以 相对集中行政许可权 改革为突破口和切入点， 聚焦 “ 办好一件事 ” 改革 ， 实现 让企业和群众只进一扇门，就能办 成 事，着力打造一流营商环境， 让企业和群众有更强的获得感和幸福感 。

一次办

化繁为简，市场主体有活力

“ 上午 10 点步入政务服务大厅，下午 4 点所有要件全部拿到，公司马上就能营业，真没想到这么快 ” ，谈到不久前在万荣县政务服务大厅登记注册公司的经历，开办美容院的张冰至今还有些兴奋。 “ 到一个窗口、交一套材料、一次拿证。效率高了，服务好了，办事更舒心了！ ” 她说。

从耗时很久到只需一天，从跑多个窗口到只跑一个窗口，从跑好几趟到一次办好，这些让张女士出乎意料的改变，源于万荣县正在进行的 “ 办好一件事 ” 改革。县行政审批服务管理局从企业和群众关注度高、办件量大的盖楼房、建厂房、跑运输、开诊所、搞养殖、办企业等政务服务事项入手，将涉及多部门、多事项、多环节的办理流程予以业务整合和流程再造，进一步减事项、减材料、减环节、减时限，整理成一张材料清单，企业和办事群众只需 “ 按图索骥 ” ，就能轻松明白办成事，真正实现了 “ 领证即可开业 ” 。

据了解，以 “ 我要开美容院 ” 为例，所需证件涉及公司营业执照、公共场所卫生许可、涉税事项办理等证照审批，以往需要 “ 一证一办 ” ，办证就像 “ 闯关 ” ，办事群众至少需发起申请 3 至 4 次，办理周期也至少需要 45 个工作日。如今，群众办证像 “ 点餐 ” ，按照需要选择 “ 一件事 ” 套餐服务后，只需到综合受理窗口发起申请一次，提交一套材料，一个工作日就能办完开业前所有证照。

创新办

破旧立新， 政务 服务提效率

“ 项目报规，原本需要花 1 个多月才能完成，现在 1 0 多天就搞定了，真是太省时省力了！ ” 万荣博仁骨科新建（医养结合） 项目 负责人雷引虎说到 ，6 月 22 日他向 万荣县 行政审批局申报该项目，历时 7 天便进入专家评审环节，整个过程，他只是在现场提交了一次材料，在网上填报了3 次信息，不清楚的地方还有专人指导。

工程建设项目审批，由于涉及部门众多、整体关联性大、专业技术要求高等，一直是行政审批领域里一块难啃的“ 硬骨头 ” 。 万荣县 通过推行相对集中行政许可权体制改革，创新实施“ 8+5 ” （审批流程优化“ 八个一 ” ，审批方式创新 “ 五类 ” ） 集成审批模式，让工程建设项目审批走上了精简高效的“ 快车道 ” 。

据了解， 审批流程优化 “ 八个一 ” 是指 “ 一个窗口综合受理、一次会议联审联批、一张清单全面告知、一次勘验省时高效、一支队伍全程代办、一本指南全程指导 、一个超市搭建平台、一套战图倒逼时限” 。审批方式创新 “ 五类 ” 是指 “ 并联审批 、承诺审批、模拟审批、容缺审批、网上审批” 。 “ 8+5 ” 集成审批模式 大大提升了审批时效，项目审批从立项到竣工验收，社会投资备案类项目压缩到4 5 个工作日，政府投资审批类项目压缩到5 6 个工作日。从线下到线上、从纸质到电子化、从现场到视频，通过实施容缺受理、模拟 审批 、承诺审批、并联审批等全新模式，大大提高了审批效率，提升了企业获得感 。

联合 办

集成服务 ，群众办事更便利

2020年6月30日，万荣县裴庄镇裴庄村的裴先生和廉女士喜添公子，本来是件很高兴的事，可是一想到给孩子 办理各种 证件，需要到各个单位之间跑来跑去，重复提交资料，裴先生就觉得头有点大，听朋友说万荣县行政审批服务管理局正在开展新生儿“四证联办”集成服务改革，只需要在新生儿出生医院综合窗口填写一个表格，提交一次材料，在2个工作日内就可以办完出生证、预防接种证、户口本、社保卡四个证件，而且送证上门，在家里照顾小宝宝的同时就可以领到证件了。

“原来亲戚家里的小孩出生时，办理各个证件需要跑多个部门，提交多次资料，跑好几趟才能办成，前前后后需要半个多月。现在自己家里的孩子出生后，办理证件只需要到一个窗口、交一套材料、2天内就能办完四个证件。效率高了，服务好了，办事更舒心了！”裴先生在拿到新生儿的四个证件时高兴 地 说。

这些改变源于万荣县开展的新生儿“四证联办”集成服务改革。这次改革，是深化“放管服效”改革、优化“六最”营商环境的重要体现，是立足于方便办事群众、提高行政效能的重要内容，也是落实市委市政府、县委县政府决策部署的重要举措。此次改革 涉及 卫健、医院、公安、医保、社保、银行等10余家单位，将以往分散的出生证、预防接种证、户口本、社保卡等业务集成为“一件事”来办理，群众办事只需要到一个地方去，提交一次材料，就可以办理完成四个证件，最大限度做到便民利民。目前， 万荣 县陆续已有10余名新生儿通过“四证联办”办理了手续。 万荣县将继续 加大宣传力度，让更多的新生儿家庭知道这项改革，尽早的享受这项政策红利。